Водителей готовят к пересдаче норм ТО

Фото: nerehta.info
фото РИА Новости
Минэкономики подготовило масштабный план по реформированию техосмотра (ТО) автомобилей: в ближайшее время в правительство будут внесены поправки к КоАП, УК и другим законам. Планируется ужесточить правила работы операторов ТО, чтобы те не могли продавать гражданам диагностические карты без проверки автомобиля. Автовладельцев при этом ждет штраф за непройденный ТО — предварительно в размере 800 руб.
Несмотря на заверения Минэкономики о том, что все разногласия по законопроектам урегулированы, эксперты говорят: к реформе еще остается много вопросов.

Минэкономики запустило на regulation.gov.ru процедуру оценки фактического воздействия (ОФВ) закона «О техосмотре транспортных средств», который заработал с 1 января 2012 года. Тогда, напомним, проверять машины доверили частным компаниям-операторам, забрав контрольные функции у ГИБДД. Талоны техосмотра и штрафы отменили, вместо этого были введены диагностические карты, которые страховщики обязаны проверять, выдавая ОСАГО. Действие закона о ТО оценивается «в силу особого значения сферы техосмотра для государства и общества», пояснили «Ъ» в Минэкономики. Сама по себе процедура ОФВ позволяет правительству оценить и скорректировать при необходимости недействующие или неэффективные нормы законов и постановлений.
О необходимости внесения изменений в закон о ТО страховщики и ГИБДД говорят уже несколько лет. Большинство водителей диагностическую карту покупают, не предоставляя машину на осмотр, при этом растет число ДТП из-за неисправных автомобилей (плюс 16,5% за десять месяцев 2017 года).

По данным Минэкономики, количество фактически проводимых техосмотров сократилось за пять лет на 20?33%. По данным союза операторов ТО «Техэксперт», всего 20% автовладельцев предоставляют машину на осмотр.
Покупка карты без прохождения ТО стала возможна в результате ряда проблем «правового и технического» характера, рассказал «Ъ» заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков (РСА) Сергей Ефремов.
База данных АИС ТО (в нее передаются данные о машинах, прошедших осмотр, находится в ведении МВД) слабо защищена, что позволяет, по словам господина Ефремова, «получить несанкционированный доступ и вносить фиктивные данные». «Бланк диагностической карты вообще можно напечатать на принтере, это не документ строгой отчетности», — рассказал он.

По данным Минэкономики, штраф 100?300 тыс. руб. в отношении операторов за выдачу диагностических карт без прохождения техосмотра применялся за пять лет всего 99 раз. Бывают случаи, когда доступ в АИС ТО мошенники просто покупают у сотрудников пунктов техосмотра, отмечает господин Ефремов. Еще одна проблема — «портфельные» операторы без оборудования и экспертов, имеющие при этом доступ к АИС ТО (70?80% операторов, по оценкам «Техэксперта», являются фиктивными). «Обязательность выездных проверок не предусмотрена законом, возможности РСА сильно ограничены законодательством», — пояснил «Ъ» господин Ефремов.
В Минэкономики «Ъ» рассказали, что уже подготовили поправки к законодательству для решения проблем: изменения будут вноситься в закон о ТО, КоАП, УПК и УК. Предполагается, в частности, вновь ввести штраф за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр (по проекту — 800 руб.)

Процедура прохождения ТО будет фиксироваться оператором на видео и фото, а госконтроль над операторами будет передан Ространснадзору. Содержанием базы данных АИС ТО будет заниматься РСА. Санкции за выдачу диагностических карт без проверки автомобиля будут усилены, также введут уголовное наказание за внесение в АИС ТО «недостоверных сведений». В Минэкономики «Ъ» заверили, что поправки уже согласованы со всеми ведомствами (включая ГИБДД): в декабре планируется внесение законопроекта в правительство РФ. Впрочем, по итогам ОФВ правительственная комиссия по административной реформе может поручить подготовить еще один пакет поправок.
Гендиректор союза «Техэксперт» Сергей Зайцев раскритиковал планы Минэкономики. «Передавать техосмотр Ространснадзору нельзя, ведомство находится в таком кадровом и бюджетном голодании, что не может справиться и с существующими функциями, включая контроль над пассажирскими перевозками», — отмечает господин Зайцев. Более того, говорит он, сегодня выездные проверки организуются, как правило, на основе «доносов в рамках конкуренции между операторами ТО».
«Часто бывает замешана серьезная коррупция, и отдавать это Ространснадзору бессмысленно, ничего не меняется, — говорит он.— Нужны комиссии, состоящие из представителей МВД, местных органов властей и представителей профессионального сообщества».Что касается базы данных АИС ТО, поясняет Сергей Зайцев, в октябре 2017 года вышло постановление правительства, согласно которому все данные о техосмотрах должны передаваться в информационную систему АО «Электронный паспорт» (структура «Ростеха», занимается проектом электронных ПТС, которые придут на смену бумажным паспортам с 1 июля 2018 года). База эта, по данным «Ъ», уже готова принимать данные от операторов. «Непонятно, зачем все передавать страховщикам, когда есть готовое, работающее и защищенное решение», — говорит Сергей Зайцев. Источник «Ъ», знакомый с ситуацией, предположил, что РСА придется создавать базу данных техосмотра с нуля, на это потребуется минимум 200?300 млн руб.
Сообщает Коммерсантъ

 
По теме
 
28 ноября 2018 года в городе Кострома состоится I Международная конференция «Экспортный потенциал хозяйствующих субъектов Костромской области».
16.11.2018
Вниманию жителей г. Буй! - Администрация Уважаемые буевляне! ООО "ВИРА" напоминает о том, что позвонить в аварийно-диспетчерскую службу можно по короткому номеру 06, дозвон с мобильного телефона будет по номеру 84943506000.
16.11.2018
 
Сотрудники полиции выразили слова благодарности жительнице города Нерехта, которая помогла задержать водителя, совершившего наезд на ребенка.
16.11.2018 УМВД Костромской области
В первом случае в отдел полиции обратился житель Шарьинского района. В ходе беседы стражам порядка стало известно, что пенсионер в течении десяти дней совершал операции перевода денег неизвестному лицу.
16.11.2018 УМВД Костромской области
В Костромской области продолжают иметь место случаи телефонного мошенничества и краж, в отношении пожилых людей.
26.10.2018 Издательский дом Ветлужский край
  За прошедшие сутки на территории Костромской области зарегистрировано 26 дорожно-транспортных происшествий, в трех из которых пострадали люди.
26.10.2018 Газета Костромские ведомости
Фото: из открытых источников Следователи МО МВД России «Островский» направили в суд уголовное дело в отношении двоих местных жителей, которые обвиняются в краже и автоугоне, сообщает корреспондент «SMINEWS в Островском».
22.10.2018 SMINEWS в Островском
Сергей Ситников поставил задачу по совершенствованию работы в районных и сельских библиотеках - Администрация Костромской области Губернатор Костромской области Сергей Ситников потребовал от регионального департамента культуры пересмотреть организацию работы в сельских и муниципальных библиотеках.
15.11.2018 Администрация Костромской области
Пересмотреть организацию работы в сельских и муниципальных библиотеках потребовал губернатор Костромской области Сергей Ситников.
16.11.2018 Издательский дом Ветлужский край
В Костромской области возрожден Театр юного зрителя. Торжественное открытие ТЮЗа на базе драматического театра им.
14.11.2018 Газета Сельская новь
Праздник свободы, гражданского мира, добра и согласия отметили в Малинине Антроповского района Костромской области дружно и с душой.
14.11.2018 Газета Сельская новь
2 - Издательский дом Ветлужский край Сергей Ситников принял участие в открытии физкультурно-оздоровительного комплекса «Ветлуга» в Шарьинском районе Костромской области.
17.11.2018 Издательский дом Ветлужский край
10 - Издательский дом Ветлужский край В городе завершился чемпионат по баскетболу. Лучшие сборные Шарьи (Костромской области) соревновались в течение месяца на базе легкоатлетического манежа в поселке Ветлужском.
17.11.2018 Издательский дом Ветлужский край
С 26 по 28 октября в Костроме в зале спортивной школы олимпийского резерва имени А. В. Голубева прошел традиционный, девятый по счету, открытый Всероссийский турнир по вольной борьбе на призы газеты «Костромской спорт,
07.11.2018 Сельская Жизнь
  Сабир Мамедов, воспитанник спортивной школы № 4 в своей возрастной категории до 42 килограммов одержал досрочные победы в четырех поединках и завоевал 1 место.
09.11.2018 Газета Костромские ведомости
26 октября в Зебляковской средней школе прошли волейбольные соревнования  на Кубок ДЮСШ «Русич» среди учащихся школ Шарьинского района Костромской области.
03.11.2018 Издательский дом Ветлужский край
Более тысячи костромичей стали участниками акции «Волна памяти», посвященной Всемирному дню памяти жертв ДТП Акция «Волна памяти», прошедшая в областном центре стала кульминацией мероприятий, приуроченных к печальной дате,
17.11.2018 УМВД Костромской области
Работы проводятся 17 и 19 ноября. Жителей Костромы предупреждают, что в связи с тем, что ПАО «ТГК-2» проводит плановые ремонтно-восстановительные работы на магистральных теплосетях 17 и 19 ноября,
17.11.2018 Ko44.Ru